一、什么是新一輪審核評(píng)估
高等教育評(píng)估是我國(guó)一項(xiàng)持續(xù)推進(jìn)40年的高等教育質(zhì)量保障制度,是根據(jù)國(guó)家《高等教育法》等法律法規(guī),對(duì)普通本科高校實(shí)施的一項(xiàng)評(píng)估制度,是政府依法管理高等教育質(zhì)量,督促高校落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)教育政策的綜合性管理手段,是現(xiàn)代高等教育體系的重要組成部分。
新一輪審核評(píng)估是相對(duì)于2013—2018年組織實(shí)施的上一輪審核評(píng)估而言的。2021年1月21日,教育部印發(fā)《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估實(shí)施方案(2021—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),正式啟動(dòng)“新一輪審核評(píng)估”。新一輪審核評(píng)估不是另起爐灶,而是上輪審核評(píng)估的延續(xù)、改進(jìn)與升級(jí)。新一輪審核評(píng)估的“新”主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是評(píng)估導(dǎo)向的變化。新一輪審核評(píng)估強(qiáng)調(diào)把立德樹(shù)人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
二是評(píng)估內(nèi)涵的變化。新一輪審核評(píng)估由本科教學(xué)工作評(píng)估變?yōu)楸究平逃虒W(xué)評(píng)估,突出教育與教學(xué)的有機(jī)結(jié)合。
三是評(píng)估類(lèi)型的變化。新一輪審核評(píng)估采取柔性分類(lèi)的方法,提供兩類(lèi)四種評(píng)估指標(biāo)體系供高校自主選擇。
四是評(píng)估方法的變化。新一輪審核評(píng)估采取線上與線下相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合等方式,為學(xué)校診斷把脈。
五是評(píng)估功能的變化。新一輪審核評(píng)估強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用和督導(dǎo)復(fù)查,為高校和教育行政部門(mén)決策提供參考。
二、為什么要開(kāi)展新一輪審核評(píng)估
開(kāi)展新一輪審核評(píng)估主要基于以下四個(gè)方面的考慮:
1.全面落實(shí)中央教育評(píng)價(jià)改革任務(wù)。2020年,中央出臺(tái)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》,明確提出“改進(jìn)本科教育教學(xué)評(píng)估,推進(jìn)高校分類(lèi)評(píng)價(jià)”“加強(qiáng)和改進(jìn)教育評(píng)估監(jiān)測(cè)”。立足時(shí)代、面向未來(lái),統(tǒng)籌謀劃新一輪審核評(píng)估,對(duì)落實(shí)中央教育評(píng)價(jià)改革要求,引導(dǎo)高校堅(jiān)定正確辦學(xué)方向、抓實(shí)人才培養(yǎng)質(zhì)量“最后一公里”具有重要作用。
2.加快構(gòu)建中國(guó)特色高等教育質(zhì)量保障體系。高等教育評(píng)估是《高等教育法》法定任務(wù),是現(xiàn)代高等教育體系的重要組成部分。40年實(shí)踐證明,評(píng)估對(duì)推動(dòng)高等教育質(zhì)量提升、保證高等教育健康發(fā)展具有不可替代的作用。
3.切實(shí)改進(jìn)本科教育教學(xué)評(píng)估工作。上輪審核評(píng)估在引導(dǎo)高校“強(qiáng)內(nèi)涵、促特色”方面作用明顯,評(píng)估理念標(biāo)準(zhǔn)已在高校形成廣泛共識(shí),成為高等教育評(píng)估的品牌,并在國(guó)際上產(chǎn)生積極影響。但還存在評(píng)估推動(dòng)高校建立立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制力度不夠、評(píng)估分類(lèi)不明確、評(píng)估結(jié)果剛性不強(qiáng)、評(píng)估整改乏力等不足,迫切需要在傳承經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)審核評(píng)估工作進(jìn)行改革創(chuàng)新。
4.順應(yīng)國(guó)際高等教育發(fā)展趨勢(shì)的必然選擇。評(píng)估已經(jīng)成為國(guó)際高等教育治理的重要手段。世界主要國(guó)家都在積極運(yùn)用評(píng)估改善高校教育教學(xué)促進(jìn)高等教育健康發(fā)展,普遍建立起了高等教育質(zhì)量保障法律法規(guī)體系和制度體系,開(kāi)展課程質(zhì)量評(píng)估、專(zhuān)業(yè)質(zhì)量認(rèn)證、院校評(píng)估、教學(xué)評(píng)價(jià)、科研評(píng)估等質(zhì)量評(píng)估工作。
三、新一輪審核評(píng)估的工作目標(biāo)
新一輪審核評(píng)估把“一根本、兩突出、三強(qiáng)化、五個(gè)度” 作為共同愿景和價(jià)值追求。
一根本:即全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),建立健全立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制,把立德樹(shù)人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
兩突出:即突出“以本為本”,確保本科教育教學(xué)核心地位;突出“四個(gè)回歸”,落實(shí)“三個(gè)不合格”“八個(gè)首先”有關(guān)要求,引導(dǎo)高校“五育并舉”傾心培養(yǎng)時(shí)代新人。
三強(qiáng)化:即以學(xué)生發(fā)展為本位,強(qiáng)化學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn),推動(dòng)人才培養(yǎng)范式從“以教為中心”向“以學(xué)為中心”轉(zhuǎn)變。
五個(gè)度:即學(xué)校人才培養(yǎng)效果與培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度;學(xué)校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)與國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的適應(yīng)度;教師和教學(xué)資源的保障度;教學(xué)和質(zhì)量保障體系運(yùn)行的有效度;學(xué)生和社會(huì)用人單位的滿意度。
(轉(zhuǎn)載來(lái)源:海南師大教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)中心公眾號(hào))

